郭晓明委员代表工青妇特邀组的发言
——正视毒品危害 遏制毒品蔓延

    毒品与艾滋病、恐怖活动并称为人类社会的三大公害，全球每年大约有10万人因吸毒而死亡，1000万人因吸毒丧失了正常的劳动能力。毒品摧残人的机体，诱发各种疾病并导致死亡，是艾滋病的主要传染源；吸毒使人产生精神障碍和思维障碍，精神颓废，人格扭曲，道德沦丧，扼杀人格尊严；吸食者为了毒品不惜丧失人性，在毁灭自身的同时，使家庭经济陷入绝境，甚至家破人亡。毒品所引发各种病症，在造成社会经济财富巨大损失和浪费的同时，还诱发大量违法犯罪活动和社会丑恶现象，以贩养吸、以盗养吸、以抢养吸、以娼养吸、以赌养吸的情况日益突出，已成为影响社会治安的一个不可忽视的重要因素，严重阻碍了经济社会的发展。
    一、我县毒品蔓延及其原因
    1、我县禁毒形势非常严峻。据我县公安部门统计，2003-2004年间，我县贩卖和吸食毒品涉案人员发案率还处于比较低的水平，刑事涉案人员仅1-2人，2004年我县被省综治委和省禁毒委评为创建无毒社区先进县。但从2005年起，我县涉毒案件和人员呈爆发式上升趋势。毒品刑事涉案人员由原来的1-2人猛增至13-23人，毒品治安案件也由原来的30多件增至70多件，本地籍登记在册吸毒人员现近达200人，且遍布所有乡镇，年增幅超过50％，按1：10的比例计算，潜在吸毒人员已超过2000多人。在吸毒人员构成中，娱乐业从业人员占15%，无业人员占10%，青少年吸毒占到70%以上，成为涉毒案件主力。一方面青少年觉得毒品刺激、新奇、新潮，没有意识到毒品对自己一生的危害。另一方面毒品贩子利用青少年好奇心理,采取在饮料、啤酒中放置冰毒或摇头丸等多种手段引诱青少年上钩，加上娱乐场所管理混乱,易为犯罪分子有机可乘。据某劳教所统计，吸毒者的成因，38%是好奇，12%是受亲友影响，26%是精神空虚、追逐时髦，24%是被引诱上钩。毒品种类也由原来的鸦片、海洛因发展到现在的冰毒、氯胺酮(K粉)、摇头丸、麻古等新型毒品。
    2、我县毒品蔓延的原因。一是社会对毒品的危害宣传力度不够。我们以往良好的禁毒氛围和单纯的禁毒环境让我们忽视了新形势下毒品蔓延的速度和方式，社会在宣传力度上远远跟不上毒品泛滥和传播的速度。学校禁毒宣传教育薄弱,社区管理工作发展不平衡,一些单亲家庭的子女得不到亲人的关爱等原因, 有些家庭因对子女吸毒瞒而不报，也造成毒品问题愈演愈烈。二是受当前禁毒工作大环境影响。我国处于毒品的四面包围之中。国内一些不法分子为谋取暴利,与境外贩毒分子勾结,致使毒品犯罪呈现职业化、扩展化、国际化的趋势，再加上周边发达地区影响，跨区域的毒品犯罪呈爆炸式的发展态势，也严重影响了我县禁毒工作。毒品种类多样化和制贩吸毒一体化,也加大了我县禁毒工作的难度。三是禁毒工作警力严重不足。我县公安禁毒大队成立至今，只有2-3名民警，禁毒专项资金每年也只有15万元，面对爆发式增长的吸毒人群，他们要负责监控、检测、查处、宣传等诸多工作任务，从人力、财力上来看都是不相适应的。
    二、遏制我县毒品蔓延现象的对策与建议
    1、加强宣传教育，提高公众尤其是青少年对毒品危害的认知度。基于我县对毒品问题认识的现状，建议动员宣传、文化、广播电视、文艺出版等各方面力量采取多种形式扩大宣传面，针对青少年开展毒品危害的认知教育、防毒拒毒的技能教育、参与禁毒的责任教育，切实提高并不断强化他们的禁毒意识。引导青少年积极参与各项健康有益的活动；在全县科学地开展禁毒宣传教育，努力提高教育效果；使公众充分认知毒品对人类、对社会和家庭的深切危害；重视毒品