关于印发《政协三门县委员会

关于聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”，深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督暨“查、找、督”大行动实施方案》的通知

县政协各专委会、委员活动组：

《政协三门县委员会关于聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”， 深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督暨“查、找、督”大行动实施方案》已经县政协领导同意。现印发给你们，请按照方案要求认真组织实施。

                            政协三门县委员会办公室

                                2017年3月23日

政协三门县委员会关于聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”，深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督暨“查、找、督”大行动实施方案

2017年，是党的十九大和省第十四次党代会召开之年，也是全省剿灭劣Ⅴ类水的决战决胜之年。聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”，深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督，是全省政协组织、政协委员坚定贯彻落实党的十八大和历次全会精神及治国理政新理念新思想新战略，以“浙江铁军”的要求和标准，持续助推打好“拆治归”转型升级系列组合拳和“三个不带入”重点决策的实际行动。根据省政协的统一部署和县政协主席会议意见，制定如下实施方案。

一、总体要求

按照习近平总书记赋予我省“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新使命新要求，坚持以人民为中心的发展思想，以高水平全面建成小康社会标杆省份为目标，围绕“决战治污水、剿灭劣Ⅴ类水、大战防洪水排涝水”等重点任务，做到聚焦更精准、参与更广泛、联动更到位、作风更优良、作用更明显、助推更有力，深入基层、深入群众、深入现场、深入实际，查问题、找短板、提建议、督落实，为服务县委、县政府打好“拆治归”转型升级系列组合拳和“绝不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康”决策部署再发力。

二、主要内容

1、监督“剿灭劣Ⅴ类水”情况。包括剿灭县控断面劣Ⅴ类水和小微水体污染整治全覆盖，截污纳管、河道清淤、工业污染和农业农村面源污染治理、防止黑臭河反弹情况，分析存在的主要问题，提出对策建议。

2、监督“防洪水、排涝水” 情况。主要包括防洪排涝工程建设和地质灾害防治情况，分析存在问题，提出对策建议。

三、方法要求

1、三级政协联动开展监督。县政协成立监督协调小组和十个监督调研组，赴全县十个乡镇（街道）开展监督调研。各监督组要根据全县“五水共治”年度目标任务要求，把准监督重点，开展监督调研。县政协监督协调小组牵头统筹协调，充分发挥一线政协委员的作用，按照“干字当头、干在一线、干着监督”的要求，做到上下协同、整体协同、内外协同、合心协力，互促共进。

2、发挥政协委员主体作用。充分发挥政协各参加单位、各专委会、各活动组的作用，按照“就地、就近、就便”原则，直接同乡镇（街道）、行政村对接开展监督，助推治水工作常态化和长效化。综合运用观察、调研、协商、提案、反映社情民意信息等多种履职方式，精心设计活动载体，让政协委员在监督中有事做、有话说、作贡献。

3、坚持在参与服务中监督，在监督中参与服务。坚持依靠群众、发动群众、服务群众，与群众一块、一块干，一起剿灭劣Ⅴ类水。坚持严实要求，采用不定时间、不打招呼、不要陪同，小分队、小团组等随机监督方式，深入基层一线，察实情、找问题、献良策。

4、探索创新监督工作机制。开展“查、找、督”大行动（十个监督小组到城镇、到村庄、到现场，查水体、查断面、查成效，找问题、找原因、找对策，督治理、督整改、督决战治污水和大战防洪水排涝水）。推进互联网与监督的深度融合，鼓励委员随看、随拍、随记、随传。健全知情明政、上下联系、部门对接、信息互通、成果采纳、落实反馈等机制，提高监督的整体实效。

四、工作安排

1、县政协领导带队到联系乡镇（街道）调研，听取意见建议。起草《关于聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”，深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督暨“查、找、督”大行动实施方案》。充分征求各方面意见后，由县政协办公室印发实施方案。（2—3月）

2、根据制定的实施方案，组建十个监督组，聚焦“决战治污水、剿灭劣Ⅴ类水、大战防洪水排涝水”，开展多种形式监督调研。（3—9月）

3、在县政协门户网站和有关媒体开辟“五水共治”民主监督专栏，交流监督工作进展情况和经验，向广大政协委员和社会各界公开征集对策建议。（1—11月）

4、以小组为单位分片召开各政协“五水共治”民主监督工作座谈会（5—8月）

5、十个监督小组分别形成“五水共治”民主监督报告，报县政府主席会议审议,并形成全县民主监督总报告抄送上级政协。（9月）

6、向县政协常委会议报告关于聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”， 深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督情况。形成专项集体民主监督报告，报送县委、县政府决策参考。（11月）

五、保障措施

（一）加强组织领导

1、聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”， 深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督工作，认真贯彻落实省委部署要求，在县政协党组和主席会议领导下进行。县政协成立聚焦“决战治污水、大战防洪水排涝水”，深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督协调小组，人员名单如下：

总协调：吴善灵

协调人：邢义钵  杨树军  陈  翔  张玉明  李本庆

组  长：杨树军

副组长：黄元荣  王忠强  蒋明泽  林彩法  吴伟明

成  员：林方钘  卞銮丹  章静芳  卢  琴

2、组织协调小组办公室设在县政协办公室

主  任：黄元荣

副主任：林方钘  卢  琴

成  员：王盼攀  吴  康  叶  云  李  超

3、县政协成立10个监督调研组（任务分工见附件），每组原则上6月底前和8-9月各安排一次集中监督。

（二）建立工作制度

1、建立信息报送制度，及时反映监督工作进展情况。

2、建立工作交流制度，适时召开“五水共治”民主监督工作座谈会，交流全县“五水共治”民主监督的做法和经验。

3、建立宣传工作联席会议制度，发挥电视、广播、网络、报纸、政协门户网站等各类媒体的作用，加强工作宣传，营造良好的舆论氛围。

4、建立办公室例会制度，定期召开组织协调办公室例会，交流工作进展情况，协调落实阶段性工作。

5、建立办公室联络员制度，每个监督小组确定一名联络员，及时沟通情况，协调有关工作。

附件：县政协10个监督调研组任务分工

附件

县政协10个监督调研组任务分工

第一监督调研组：海游街道  县政协领导：邢义钵 

组  长：陈必长 

成  员：董雪珍  颜  莹  王仲恒  王文明  卢海波 

叶菁华  刘尚军  吴赛丹  杨文姜  何中豪 

余  翔  邵雪娜  林  智  林方钘  林苗苗 

尚建龙  胡文明  黄香连

监督调研主要内容：“水十条”考核善岙蒋断面水质提升等“五水共治”工作。

第二监督调研组：浦坝港镇  县政协领导：吴善灵 

组  长：黎  阳

成  员：姜春颖  陈晓宇  羊  静  孙珊珊  杨涵中

        吴善辉  应  俊  张云野  张冬夫  林日斌  

赵永刚  胡文娟  俞海华  姜利伟  黄元荣  

梅美英  薛  琅

监督调研主要内容：小微水体消除“劣五类”及防洪排涝工程建设等“五水共治”工作。

第三监督调研组：蛇蟠乡  县政协领导：李本庆

组  长：程官友  

成  员：陈小贞  谢声华  王  杰  王小兵  叶信峰  

朱启明  李  伟  杨  照  杨性长  张  盛  

陈  莹  陈贤田  陈家乐  邵胜标  周永德　

赵远申  盛文龙  蒉建政  韩一雷

监督调研主要内容：海水养殖尾水排水管理等“五水共治”工作。

第四监督调研组：健跳镇  县政协领导：邢义钵  

组  长：章爱敏  

成  员：罗献尧  陈巧云  王忠强  叶雄会  严立党  

杨梦琳  陆兴平  周德府  郑  旭  柯甫好  

俞慧儿  贺  军  徐世慧  陶慧青  章秋山  

潘  翀  潘翠丽

监督调研主要内容：河道清淤、畜禽养殖治理、劣五类水体消除等“五水共治”工作。

第五监督调研组：横渡镇  县政协领导：杨树军  

组  长：包美芬

成  员：黄元佐  马友木  卞銮丹  占  亮  卢  鹏  

叶亦本  叶显勇  叶崇淼  包锦帅  李  成  

李丽萍  陈中泽  陈来旺  范建勋  郑士灯  

郭先聪  章爱国  黎朝国

监督调研主要内容：生态河道和美丽乡村建设工作。

第六监督调研组：沙柳街道  县政协领导：陈  翔

组  长：张哲龙  

成  员：徐有将  章宏艳  王学军  王志勇  卢  琴

叶爱慧  叶贵李  邢夏玲  朱小敏  李丽君

陈  雅  林彩法  胡月玲  潘丽君  黎葵阳

戴先菊

监督调研主要内容：农村生活污水项目水质提升和城乡生活垃圾分类处置等工作。

第七监督调研组：海润街道  县政协领导：陈  翔 

组  长：吴贤远  

成  员：陈  莹  梅方响  卢绍报  叶明伟  李仁战 

吴晓峰  陈思笋  陈建华  林亚君  林海灶 

郑志义  郑丽军  胡晓丽  姜伟强  谢玲平

监督调研主要内容：城镇和农村生活污水处理设施运行等“五水共治”工作。

第八监督调研组：花桥镇  县政协领导：杨树军

组  长：王友观     

成  员：方  旭  奚基飞　朱广辉  许柱伟  杨  锋 

杨天泽  吴善巧  张珍炎  张智扬  陈先庆  

陈必省  郑  祥  俞朝湖  徐有高  黄  磊  

董雪君  蒋明泽

监督调研主要内容：河长制及河道保洁长效机制等“五水共治”工作。

第九监督调研组：亭旁镇  县政协领导：张玉明 

组  长：郑春红

成  员：杨庆华  章  军　王俊一  吴元俊  吴亚琴

吴伟明  何雪娇  陈卫贞  陈建华  陈颖男

陈赛亚  林  伟  林圣会  郑  胤  柳鹏飞  

葛  敏

监督调研主要内容：饮用水源保护和地质灾害防治工作。

第十监督调研组：珠岙镇  县政协领导：张玉明   

组  长：王良飞

成  员：章  翔  麻  俊  王端林  叶信闪  祁兴森  

杨道沈  何  凡  金佩霞  俞  姣  梅式本  

章静芳  章小冬  章日平  雷蒙革  释宗振  

释照兴  释圣云

监督调研主要内容：城镇污水管网及农村生活污水纳管提升等“五水共治”工作。

抄送：市政协办公室，县委办公室、县人大办公室、县政府办公室，本会正副主席、秘书长，县五水办、各乡镇（街道）。

政协三门县委员会办公室　　　　             2017年3月23日印发

三政协办 (2017)7号 五水共治民主监督方案2017.doc