宅基地整理是合理开发利用土地资源，切实保护耕地的重要举措，是推动节约集约用地，提高土地利用效率的重要途径，也是建设社会主义新农村，改善农村生产生活条件的重要内容。
据了解，我县农村宅基地的使用主要存在以下几方面的问题：
1、农村私人建房土地利用率低，在用地日益紧张的情况下，不少农户还建新房不拆旧房，存在严重的土地浪费现象，以致想住房的没房住，有房住的人空房多。
2、宅基地用地的低效率利用压榨了基础设施和公共设施建设空间，农民的生活便利程度和生活品质没有得到有效提高。
3、自行建房容易陷入无序局面，房屋形态散乱，布局零乱，建设密度高低不一，大部分农村居民点内部土地闲置较多，形成一个个外实内空的“空心村”。
4、由于村民思想认识上的偏差，错误地把土地使用权当作“所有权”、“私有权”，谁占着就是谁的，宁愿让其闲置也不愿调剂给他人作用。这既造成了土地资源的无谓浪费，又给农村社会稳定带来隐患。
建议：
一、加强宣传，切实转变观念。宅基地整理是一项民心工程、德政工程、要借助大众传播媒介做好宣传思想工作，为宅基地整理创造一个“人和”的环境。
二、建立农村宅基地使用权制度建设。完善农民宅基地使用权，允许其买卖、抵押等，并且要给这些行为一定的限制。鉴于农村宅基地使用权所承载的社会功能和土地资源的稀缺性，为防止不法分子从宅基地使用权流转中获取不法利益，对其进行限制是必要的，也是必须的。
三、进一步完善农村宅基地管理制度。明晰宅基地产权，明确宅基地流转、收益分配及宅基地登记发证等问题，并制定详细的操作细则，让各乡镇在调整村宅基地用地工作中有法可依，有程序可遵循，以提高工作效率。
四、加大对农村宅基地整理工作的监管指导。加强对宅基地的整理，坚持统一规划、分步实施的原则，鼓励农村科学规划宅基地，严格以集约利用土地为标准，改变以前相对混乱的私人建房模式。鼓励宅基地置换，住房平面变立体，将分散居住的农民集中起来，搬入新建多层或规划合理的住宅中，“腾出来”的用地可以还绿、还耕，也可用作工业、商业和公共用地，从而可开发补充耕地面积，加强村级经济收入，促进农村经济发展。同时也可美化农村环境，方便农民生活。 |
