慢性非传染性疾病（以下简称慢病）已成为21世纪危害人们健康的主要问题。慢病不仅是发展中国家，也是发达国家的重要公共卫生问题，是威胁人类健康的首要疾病。WHO公布的数据显示，在过早死亡的人中，因心血管疾病、糖尿病、肺病和癌症而死亡的占44%，是因传染性疾病死亡人数的两倍。
2009年据县疾控中心慢病监测系统显示, 1-10月份全县共报告死亡人数2104人，人群总死亡率为5.00‰，前五位主要死因顺位依次为：恶性肿瘤、脑血管病、损伤和中毒、呼吸系统、心脏病。其中冠心病、脑卒中、糖尿病及各种恶性肿瘤四种主要慢性病死亡1005例,占死亡比例的50%。
由于慢病是一种多因素长期积累引起疾病，一种疾病可以有多个危险因素，同一危险因素又可导致多种慢病。因而，防治慢病的任务是长期的、艰巨的。同时，慢病通常为终身性疾病，病痛和伤残不仅影响劳动能力和生活质量，而且医疗费用极其昂贵，给家庭、社会和国家造成沉重的负担。
建议：
根据新医改方案中提到的“完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制”的要求，结合我县实际,建议:
一、将全县慢性病防控工作纳入县十二五卫生规划。
二、建立健全慢性病政府层次的领导组织机构，出台相关慢性病相关政策，形成综合协调管理机制。慢病的因素是复杂的，一果多因，慢病防治工作也是系统工程，牵涉到方方面面，关系到每一个组织和个人。单纯依靠卫生部门，依靠卫生工作者解决不了问题，需要党委政府的高度重视，相关部门的共识和参与。为此建议在成立政府决策机构，并成立相应的专家咨询组织，并根据我县的慢病防治形势，针对性出台相应的政策和法规，明确各部门的责任和义务。
三、加大慢性病的防控经费投入。慢病防治是公共卫生产品，属公共财政支付的范围，建议根据防病项目和任务，加大全县慢病防治投入；专业公共卫生管理机构、社区卫生服务机构及全科医生、公共卫生人员是慢病防治的主力军，县财政应提供充足的保障，使他们不断提高其能力和水平，并全身心投入。
四、加大宣传力度。人们观念的转变，社会的共同行动，需要一个良好的氛围，宣传部门、公共媒体应该加大慢病防治知识的宣传和发动。企业及其它组织要落实员工健康管理的责任，从保护人力资源、提高工作效益、减少疾病负担出发，全面开展健康管理工作。
五、医疗保险机构（县新农合）应引入健康管理的理念，将抵御疾病风险的关口前移，从被动支付向主动维护健康和抵御经济风险相结合转变。将普通人群的健康体检列入医疗保险（新农合）支付范围，并逐步扩大其它预防性服务项目。
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