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关于努力打造全国变压器及配件生产基地的建议 |
| 更新日期：2010-04-01 浏览量：4970 |
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在我县的五大支柱产业中，变压器行业是机电行业的主要组成部分（占整个行业的80%）。近几年来，在三变集团的努力下，税收贡献率逐年提高。2009年，机电行业从国税角度看，已达5000多万元，占整个国税收入的8.87%。其中，变压器厂入库税款3982万，占整个行业的80.2%。从整个行业来说，几乎是变压器厂一枝独秀的局面，也就是说，我县没有围绕三变这一品牌优势而培育出一批生产企业和配件企业，使整个变压器行业落后于后来居上的乐清、江山等地。究其原因：
一、思想不够解放、观念因循守旧。在各地打造先进制造业的时候，我县曾有有识之士也想发展变压器行业，但由于一些人认为，小企业发展了，就会使三变处于竞争的不利地位。殊不知，在知识经济、大市场经济的环境下，变压器行业早已不是什么高科技产品，你不发展，更不能阻止别人发展，不能阻止别人与你竞争。据不完全统计，江山市由1家老变压器厂发展为18家，国税收入由原来的几百万增加到3000多万，已培育出4家上亿产值的企业，而在温州乐清，从九十年代末期开始发展，现已有5-6家变压器生产厂家，产值做到几十个亿，反观我们三门，从八十年代起三变品牌就已很响亮，而到现在，仍是一枝独秀，形不成万木争春的局面。
二、品种单一。传统市场不断萎缩。三变是靠小配变起家的，但现在市场占有率已很小，去年小配变公司销售只有4000多万。就三变公司而言，目前有干变、110KV、220KV、风变等产品，由于是一家生产，没有集群效应，没有像有的县市厂家多、品种全，有110KV、全密封变、干变、非晶合金变、组合变、地下变以及防雷、矿用、消防、油田用等多品种变压器，从采购角度说，即使甲企业没有，乙企业也会有，而我县由于厂家少，采购缺位，导致传统市场萎缩，小配变从几个亿到目前的4000多万产值。
三、三变人才资源、品牌优势没有得到充分发挥。三变现拥有大量的技术人才和熟练工人，完全可以帮助三门发展这一行业，再加上许多已到退休年龄，但仍能胜任工作的老技术工人、管理人员，由于三门没有相应的工作岗位，而被外县市高薪挖走，造成不利于我县的竞争局面。
在十一届四次党代会上，李浩书记代表县委县政府提出的要打造全国变压器及配件生产基地的口号，我认为很重要，为此建议：
一、充分发挥三变的品牌效应，发展我县的变压器行业。解放思想，更新观念，采用品牌授权、联营等形式，只要质量达到要求，在三变的严格监督、检测、核价的基础上，可以套用三变牌子，鼓励企业发展壮大，使三变这一几十年的老牌产品得以发扬，中小生产企业发展了，相应的就可以带动配件生产企业的发展壮大。
二、可给予一定的政策扶持。一是在使用门槛上，由于变压器产品需电力部门安装，应要求电力部门对县内生产变压器企业本着方便快捷的原则，在质量合格的前提下，准予优先使用。二是在信贷政策上，给予一定的倾斜。三是在税收政策上，对于三变的技术品牌转让收入按转让技术所得予以免税，对于小配变生产企业可以延用现有的福利企业政策，只要企业达到要求，可以享受增值税优惠政策。
三、在大量的变压器制造中小企业发展成一定规模后，经济主管部门可以选择有一定发展前景、潜力的企业在品牌申报、技术改造等方面给予扶持培植。 |
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