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关于采取切实有效措施，帮助解决经济危机下 |
| 更新日期：2009-04-29 浏览量：2315 |
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当前，受全球经济危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大，国务院已明确要求要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位。我县就业形势与全国一样，不容乐观，尤其是诸多高校毕业生面临着回乡后将无业可择的困难局势。
高校毕业生是宝贵的人力资源。近几年我县学子每年考上各类高校的都有千人以上，毕业后回乡的也基本在千人左右。以2008年为例，当年到人事部门备案的回乡大学生共有1102名，其中30人考取了公务员，133人考到了事业单位，另有76人当上“村官”（性质相当于编制外用工），25人当上编制外职工，以上四类就业占当年回乡大学生的24%，就业门路十分狭窄，剩下来的75%以上毕业生只能自谋出路或者流向中小企业。09年“官方”就业形势与08年差不多，但随着全球经济危机影响，用人大户企业普遍处于守势，精简人员，减少投资规模，推迟或取消新项目投资计划，导致今年回乡大学生就业形势十分严峻。为此，建议县委、县政府应采取切实有效措施，拓宽回乡高校毕业生就业门路。
一、行政事业单位应通过整合编制内人员、压缩临时用工，为高校毕业生腾出更多的就业岗位。目前我县各行政事业单位里占着编制不来上班者大有人在，据了解他们大多在外经商或是一些退下来的老领导去企业帮忙，人事部门可研究出台相关政策，鼓励他们离开机关单位。我县行政事业单位还存在着一支2000多人的临时工队伍，其中1240多人属批准使用的编制外人员，1000余人属劳务派遣性质。这支队伍中如卫生、公安、学校等一些技术性要求高的单位可精简整合，让位于综合能力强的高校毕业生，切实提高工作质量。
二、鼓励高校毕业生到中小企业就业。随着“三港三城”战略的深入实施，我县这几年共引进了700多家企业，今后几年将是集中建设投产期，需要聘用大批各类人才。中小企业将是我县回乡高校毕业生就业的主要渠道，各相关部门要为高校毕业生到企业就业创造良好的社会环境，提供档案管理、社会医疗保险、职称评定、权益保障、在职培训等方面的服务。
三、鼓励中小企业积极聘用回乡大学生就业。对吸纳高校毕业生多的企业，建议县里设立奖励政策，如：在当年企业上交税收县得部门中拿出一定额度返还奖励；在企业各类项目申报中给予优先考虑；相关部门还可在岗位培训、项目科研等方面给予企业资金补助。
四、大力支持回乡高校毕业生自主创业。可在以下几方面扶持：免收审批****各项行政事业性收费，实行税收优惠政策，县财政担保公司提供小额贷款担保等。大力培育网络经济、创意产业等适合大学生创业的相关产业。
五、加强高校毕业生就业服务和就业指导。人事劳动部门要建立回乡大学生档案，关注他们动态，及时发布就业服务信息。发改、经贸、工商等相关部门要对回乡大学生加强创业指导，提供政策咨询、项目开发、创业培训、企业管理、市场信息等一条龙服务。 |
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