提 案 者：俞 浩
主办单位：县府办
提案内容：
豆制品是我国的传统食品，既具有丰富的营养与低廉的价格，又承载着我国深厚的饮食文化底蕴，深受消费者的青睐，形成了很大的消费市场。但在2006年、2007年度台州市例行抽检中，我县豆制品抽检合格率分别为0和10%，检测指标位列全市最后。
据调查，全县共有190家豆制品生产加工企业，涉及14个乡镇119个行政村。其中证照齐全仅有12家，证照不全6家，无证无照有172家。从我县食品安全检查中发现，许多豆制品加工户都存在加工场所陈旧简陋，无“三防”设施；生产设备老化、简单；污水排放不畅，周边生产环境差；从业人员食品安全意识淡薄，基本无健康证；有的甚至随意添加有害添加剂（如吊白块、非食用石膏）等问题，豆制品卫生安全令人担忧，社会反响强烈，对豆制品行业进行规范化管理迫在眉睫。
建议：
1、引资建立大型规范的豆制品生产企业，引导走产业化之路。积极引资筹建大型的现代化豆制品生产企业，是解决我县豆制品行业低、小、散的有效途径之一。
2、严格市场准入制度，确保豆制品销售主渠道。根据我县豆制品加工销售的现状，采取帮扶与清理并举，整治与规范结合的对策，实行严格的市场准入制度，以市场准入制度引导生产加工户进行提升改造。
3、加大整治和打击力度，规范豆制品生产加工。县政府成立专项治理工作领导小组；采取行业自律和对口管理的方法对豆制品加工场所的面积、设施、周边环境等提出可操作性的标准，对要求进入市场销售的豆制品加工企业（点），按标准要求严格进行规范，经改造验收合格后发给有关证照，其生产的豆制品方可进入市场销售；对规模极小的豆制品加工点进行整合，对已领取《卫生许可证》和《营业执照》但达不到规范标准的豆制品生产加工企业（点），必须限期整改，整改不达标的相关部门根据法律法规予以处罚，直至吊销证照。
4、学习外地先进经验，加大政策扶持力度。建议借鉴我市玉环县和江苏苏州市的先进经验，在技术设备改造、包装改造、冷连配送、连锁专场店建立上给予资金扶持，税收、工商、交通等方面在政策上进行倾斜和优惠。
5、明确范围，分步实施，积极引导。实施豆制品市场准入制度的产品范围，应包括以豆类为原料，经点制、熏制、卤制、炸制、淋制和发酵等方法制成的各种食用豆类产品（含豆芽制品）。实施豆制品市场准入制度应分步进行，按照“先城关后乡镇”原则分步实施。在实施豆制品市场准入的同时，引导各宾馆、饭店、学校、企事业单位食堂与市场准入的豆制品生产单位签订长期购销合同。
6、新闻媒体要发挥舆论监督作用，开辟专栏广泛宣传报道，正确引导广大市民健康消费和监督举报，为治理工作创造良好氛围。
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