提 案 人: 郑有灿
承办单位: 县府办
提案内容:三门县是台州北边工业不发达县之一，主要工业产品科技含量低，效益不高，想走出这一困境，就要按中央提出落实科学发展观，以科技统领发展工业经济，走引进、吸收、再创新之路，创建一个高新技术科技孵化园，建造更多的孵化器，孵化器建设作为培育高新技术产业，促进科技成果转化的重要手段。吸引大院大所和高技术产业，汇聚科技孵化园，提高我县技术创新能力，以高新技术为先导，培育创新主体，引领三门科技兴县，为科技强县奠定基础。“十一五”是我县加快崛起，跨入滨海经济新时代的关键时期，加快科技投入，运用高新技术改造传统产业，使传统产业向高附加值高技术方向发展，带动传动产业整体提升，发挥政府“四两拨千斤”的作用，建立以政府为主导，企业为主体，市场为导向的技术创新体系，促进产业升级，发展高技术产业，提高三门工业经济增长质量。
建议：
一、建立以县政府领导任组长的“创建三门高技术孵化园领导小组”。组织发展和改革局、科技局、工商局、经贸局、财政局、城建局、国土局、质监局、环保局等相关部门，邀请相关专家，通过深入调查研究，论证编制三门科技发展规划。
二、规划科技孵化园区域位置、规模、功能与定位。
三、结合三门县域实际，编制高科技项目导向，引进具有科技孵化条件的知识、技术、人力资本等要素资源，有针对性、有重点的引进高等院校、科研院所的科技成果推进转化并形成基地。
四、制定优惠政策，加大扶持力度，设立专项扶持基金。
办理情况:高技术孵化园和科技企业孵化器对于加快高新技术产业化步伐，推进区域经济发展具有十分显著的作用。我国高技术孵化园和科技企业孵化器建设已有十几年历史，呈现快速发展的趋势，营造了优良的科技创业环境，整合了科技产业化资源，在实践中探索出一条市场经济条件下促进科技产业化发展的道路。
我县为全省欠发达县，由于经济底子薄，科技创新体系尚不完善，科技成果转化效率不高，高新技术产业化步伐缓慢，高技术孵化园和科技企业孵化器建设相对滞后，与先进县市区相比存在较大差距。但我县一直比较重视高技术孵化园和科技企业孵化器的建设，结合我县产业结构布局和科研成果、专利技术转化难的实际情况，积极发挥职能部门作用，整合资源，明确目标，积极探索高技术孵化园和科技企业孵化器建设路子。目前，我们已在正屿港以南综合工业区安排500亩土地，作为滨海新城启动区高新技术产业区，将重点发展光机电一体化、生物医药、新材料、IT等产业。我们将坚持政府倡导、创办主体多元化、创办形式多样化、管理网络化、服务社会化的原则，结合地域特点，因地制宜、量力而行创建具有三门特色的高技术孵化园和科技企业孵化器。 |
