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2007年118号 切实加强商品房建设质量监管 确保消费者生命财产安全 |
| 更新日期：2007-09-04 浏览量：2650 |
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提 案 人: 章三亚
附 议 人: 卢晓燕等6人
承办单位: 县建设规划局
提案内容:去年，位于县城大湖塘新区的“中盛花苑”，以其优越的区位优势，深受购房者的青睐，销售形势看好，房价可谓跃居于全县之最。然而，让人震惊和费解的是，去年11月以来，快要结顶的10多层的小高楼，却要拆到7楼重建。据了解，原来是偷工减料所致而存在着严重的质量问题，是一位懂行的购房者在看自己购的房子时偶然发现的。试想，如果这位购房者不懂行，不知有多少的购房业主被蒙骗受损失，更严重的是从长远来说，还可能要危及业主住户的生命安全。
近年来，我县房地产市场如雨后春笋，蓬勃发展，块面在不断拉大，并且开始向乡镇挺进，令人可喜。但房地产市场是特殊市场，关系到消费者的生命财产安全，必须有相应的切实有效的监管机制跟上，使其规范有序健康发展。建议政府相关部门针对我县目前发展规模日趋扩大的房地产市场，采取全面覆盖、落实到位的监管措施，特别是对商品房的建设质量，要进行全程监管，经常性地作定期不定期跟踪检测，切实维护消费者的生命财产权，确保我县房地产健康有序稳步发展。
办理情况:近几年，我县房地产行业发展迅速，至今共有19家房地产开发企业在我县落户。由于投资体制的差异，他们在选择施工企业和项目班组时，可以通过邀请招标的方式（不像政府投资项目必须要公开招投标），这从源头上一定程度地影响了政府监管的力度。您所列举的“中盛花苑”的质量问题，确有其事，个别购房户发现了质量问题，但是在工程主体结顶验收之前。按现行程序，施工单位在申请主体验收前首先必须自查，再经建设单位和监理单位复查，资料整理后，报我局质量监督站进行最后核查。据我们掌握的情况看，施工单位在自查中发现了质量不合格现象，并且面积还较大。于是建设单位、施工单位、监理单位立即协商，采取相应措施以保证如期向购房户交付合格的房屋产品，施工单位对不合格部分全部拆除，予以重建。同时更换施工项目部管理人员，组织强有力的施工作业班组，严把质量关，以便挽回和消除由此带来的不良影响。目前，该工程正按预定方案实施。
此类事件的发生引起了我们建设行政主管部门高度重视，专门召开建管处、质监站、检测中心等相关单位人员会议，及时分析原因，从中吸取教训，借钟敲钟。并采取5条有力措施，严防今后工程建设发生类似情况。一是要求所有建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，本着对人民生命财产负责的精神，切实做好、管好质量安全。二是按照法律法规规定，明确各方主体质量安全责任，并将其落实到具体责任人，做到管理纵向到底横向到边，一级抓一级，层层抓落实，不留任何死角。三是加强施工过程中的科学检测，并及时对检测数据进行监控，做到不等主体验收就能提前发现工程质量问题。四是加强对施工单位项目部管理人员的上岗到位管理，对商品房工程一律采用电脑指纹上岗考勤，并按规定严肃处理缺岗人员和企业，确保管理到位。五是质量监督人员要克服人手不足的困难，增加对工程施工过程中的质量检查次数，落实质量预控措施，加大对违反操作规程的人员和企业的处罚力度。
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