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2007年143号 应加大技术熟练操作工的培训和引进力度 |
| 更新日期：2007-09-04 浏览量：1820 |
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提 案 人: 奚爱华
承办单位：县人劳局
提案内容：目前三门县许多企业耗巨资引进精密仪器设备，因为找不到熟练的技术工人，长期白白停放在车间。有公司购进数控车床无人操作达半年之久，拟购进10余台加工中心，但操作技工在整个台州都很难招聘。各种招聘会上，我县加工制造企业都在招聘车、铣、刨、磨、钳等技术工人，但符合企业要求的廖廖无几。
“2006浙江省山海协作工程——劳务培训就业推进活动台州市第三次南北协作大会就业推介”上，85%以上的企业招聘信息是招技术工人。
熟练技术工人缺乏导致企业产品平均合格率降低，成本提高，安全事故频繁，企业综合竞争力不强，发展后劲不足。企业巨资金购进高精密度的机器设备，无法投入使用，影响企业技术改造和科技成果的应用，也将影响到我县“三港三城”的建设和发展后劲。
建议：
1、政府部门协助企业拓展人员招聘渠道，到制造业较发达地区招聘数控设备、加工中心方面熟练技工。
2、改善技工就业环境，设立优秀技工津贴。开展企业技术工人技术比武，职业技能大赛，培训先进单位评优等活动。
3、加强对流动就业人员的技工职业培训工作，将职业教育纳入领导干部政绩考核指标。
4、职业教育向技工倾斜。技校采取学校、工厂联合办学或厂校挂钩的办学模式，降低技校投入成本，政府部门对与技校挂钩的企业提供补贴，提升办学水平，培养更多经济发展所急需的高级智能型技术工人，适应我县制造业发展的全新要求。
办理情况：近年来，我县各级政府高度重视技工培训工作，叶剑常务副县长亲自抓技工培训工作，近几年也出台了相关政策，并落实了经费。三年来，共完成农民工转移技能培训2.2万人；在岗技能培训1.4万人；后备劳动力培训1700人；实现转移就业1.5万人。去年共为企业培养各类高技能人才421人使我县企业用工短缺问题有一定的缓解。
但在数量增长的同时，我们也认识到你提案中所述的质量不高，无法适应企业需要等问题。下阶段，我局将结合你的建议，在协助县农办进一步完善农村劳动力转移技能培训的同时，针对企业用工的特点，有针对性地开展培训。在此基础上，广泛联系，组织企业外出引才引智。
一是继续做好劳动力素质培训工作
“十万农村劳动力素质培训工程”是惠民工程，也是培训企业后备劳动力的主要举措。我们将继续配合县农办免费为农村劳动力提供维修电工、钳工、车工、焊工等工种职业技能培训。
二是开展在岗职工技能培训工作
我局将在为在职职工、社会劳动者开展职业技能培训和考核鉴定的同时，依托5家上规模企业的技能人才培训基地，积极引导企业开展在职职工技能培训工作，最大限度地为用人单位输送合格的技术工人。
三是开展技能人才的引进工作
我们计划大力引进各类技能型教师，加强高技能人才培养的师资队伍建设，以提高本土技能人才培养能力。同时，充分发挥人才交流中心和劳务市场管理科的作用，加强与省内外技工学校、职业院校的联系，搭建企业与学校及外地人力市场之间的平台，为引进人才提供服务。
四是做好技能人才相关政策的落实
1、继续兑现政府技能人才队伍建设经费。县政府设立高技能人才培训专项资金，用于全县高技能人才培训的经费补助：企业员工取得职业资格证书的高级工平均补助500元，技师补助800元，高级技师补助1000元，本县农村劳动力参加技能培训的给予每人300元的培训补助。
2、引导建立企业职工教育经费结余统筹制度。各企业须按照职工计税工资总额的1.5%足额提取培训经费，在税前列支，并确保70%以上的教育培训经费用于一线职工的教育培训，其中用于高技能人才培训不少于30%。对按规定使用后仍有结余的，年终决算时，提取结余部分交县财政纳入县技能人才专项资金统筹使用。
3、继续扶持培训机构。加大对职业教育和技工教育的投入，执行教育费附加用于职业教育不少于20%的政策。同时，我们将积极争取建立我县技工学校，搭建技能人才培养新平台。
4、指导企业建立技能水平与绩效贡献相挂钩的企业分配制度。对获得中、高级工和技师、高级技师职业资格证书，并在相应工种岗位签订了劳动合同的技术工人，分别按月发给80元、150元和200元、300元的岗位津贴。鼓励企业为技能人才建立补充养老金、补充医疗保险。
5、建立企业技能人才和高技能人才表彰奖励制度。对工作业绩和贡献突出的技能人才继续授予“三门县技术能手”称号，每年表彰一次，获奖者给予一定的奖励；同时设立“三门县突出贡献技师”奖，每三年评选一次，获奖者三年内，每月享受政府津贴150元。同时，广泛开展岗位练兵、技术比武、技术创新与攻关等活动，提高职工的岗位技能和创新能力。对在县级一类职业技能竞赛中取得前三名的选手，可破格晋升为高级工。
6、组织开展机关事业单位技能人才与企业联谊制度。今年，我们将计划组织一批机关事业单位中拥有一技之长的人才到企业挂钩锻炼，为切实解决企业人才不足问题提供帮助。
7、抓紧出台《三门县人民政府关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》，为我县技能人才队伍建设提供政策依据。
五是继续做好宣传和维权工作
在积极落实县委、县政府技能人才培养相关政策的同时，我们也希望企业和社会各界共同行动起来，营造尊重知识、尊重劳动、重视技能人才的良好社会环境，逐步形成政府指导、企业主抓、行业配合、社会支持、个人努力的技能人才队伍建设新格局。
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