政协三门县委员会

一是强化学习教育。县政协党组把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务来抓，制定学习计划，明确学习重点，采取集中学习、专题讨论、观看先进典型教育片等多种形式，认真学习马列主义经典著作、中国革命历史、中国特色社会主义理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委指定的必学内容、必读书目，组织收看了《焦裕禄》、《牛玉儒》等先进人物影片7部，召开焦裕禄精神专题学习交流会一次。为保证学习时间，党组坚持党组中心组学习制度和机关周一学习夜制度，积极参加县委中心组学习，教育活动开展以来，先后组织了学习活动9次，参加县委中心组学习10次。为借鉴先进经验，开好专题民主生活会，会前，县政协党组组织观看了兰考、舟山、嘉善等地常委班子民主生活会视频。通过学习教育，党组班子各成员提高了认识，打消了疑虑，放下了包袱，为召开民主生活会奠定思想基础。

二是广泛征求意见。问题查找是否准确对民主生活会质量有着一定影响。县政协党组结合政协工作实际，坚持问题导向，通过问卷调查、走访委员、专题座谈会、走亲连心活动和二次征求意见等形式，广泛征求群众意见。在此基础上，对征求到的各类意见，通过整理、汇总向各班子成员进行反馈，让大家能够听到群众的真实声音，得到了有效素材，使查找“四风”问题做到有的放矢。教育活动期间，县政协党组征求到各种意见266条（次），经过梳理汇总共有93条，其中，反映“四风”方面问题69条，反映工作层面问题13条，对群众路线教育活动的建议11条，这些意见为民主生活会上进行批评和自我批评提供了依据。

三是认真对照检查。在广泛征求意见的基础上，党组班子和各成员认真按照“三严三实”要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取了主要领导带头查摆、反向评价自我查摆、依靠上级深入查摆、领导班子集体查摆等多种方式，认真查摆“四风”问题，深刻剖析思想根源。在此基础上，县政协党组和成员紧扣遵守党的政治纪律情况、“四风”问题表现、“四风”根源剖析、努力方向和整改措施等方面内容，认真撰写对照检查材料。党组书记徐小力同志主持起草班子检查材料，并多次召开会议，讨论、修改和完善班子对照检查材料。各班子成员亲自动手撰写个人对照检查材料，在起草个人对照检查过程中，班子成员带着“四风”方面的主要问题，虚心听取和采纳机关其他党员提出的意见和建议，反复修改，不断补充和完善个人对照检查材料。在省、市督查组和县委领导的指导帮助下，班子和个人对照检查材料的修改都是几上几下，数易其稿，少则修改了六、七次，多则修改了十几次。通过反复的修改完善，班子和个人的对照材料标杆不断拉高，对问题的认识也不断清晰，真正触及了问题实质，触动了思想灵魂。

四是坦诚谈心交心。开展谈心谈话是开好民主生活会的基础。从6月中旬开始，按照“四必谈”“六谈透”的要求，县政协党组主要负责人同党组班子成员之间、党组班子成员相互之间、班子成员同分管委办负责人之间，开展“一对一”的谈心谈话活动。为确保谈心交心活动达到预期效果，党组书记徐小力同志亲自谋划、亲自部署、率先示范、主动约谈，在谈心谈话中自己先谈，亮明问题，听取意见，并诚恳地指出被谈对象的“四风”问题和整改建议。党组其他班子成员之间也带着问题坦诚相见，沟通了思想，交换了意见，做到了见人见事见思想。通过谈心谈话活动，班子成员之间、上下级之间把一些问题摆上桌面，解开思想疙瘩，消除了隔阂，增进了互信，确保在民主生活会召开之前“谈开谈透”，形成共识。

五是专题研究部署。为保证民主生活会质量，县政协党组分别于7月2日和7月15日召开党组会议，认真落实县委要求，专题就民主生活会有关事宜进行研究部署，着重对党组班子和个人对照检查材料、相互批评意见、专题民主生活会的方案进行了反复讨论修改。并强调要认真对照兰考县的经验做法，对民主生活会的各项准备工作进行一次全面检查，精心充实各项准备工作，认真细化工作方案，安排好会议各个环节，将功夫化在会前，确保专题民主生活会取得实实在在的成效。

二、会议召开情况

7月17日，县政协党组专题民主生活会召开。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”、服务群众为重点，结合党组班子和个人的思想和工作实际，对“四风”方面存在的问题进行深入查摆，剖析思想根源，认真开展批评和自我批评，提出努力方向和整改措施。

（一）党组班子对照检查情况

党组书记徐小力同志代表县政协党组班子作对照检查，梳理查摆了党组在“四风”方面14条突出问题，具体表现为：形式主义方面，主要有学习意识不够强，以干代学现象比较突出；文件会议偏多，议事效率有待提高；调研质量还不够高，履职效果欠佳等问题。官僚主义方面，主要有履职机制不够规范；与委员沟通联系力度有待进一步加大；联系群众还不够密切；“老好人”思想比较突出等问题。享乐主义方面，主要有事业心、责任心不够强；主动担当意识缺乏；艰苦奋斗精神明显弱化，自我要求有所放松等问题。奢靡之风方面，主要有铺张浪费现象依然存在；公务接待有超标准、超规格；廉洁自律要求不够严格等问题。

剖析“四风”问题的根源，主要有以下5方面原因：一是理想信念不够坚定。党组同志忽视了理论学习对人生观改造和指导实践工作的重要性，对理论学习重视不够，对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验领会不深、把握不到位，不能正确对待前进道路上出现的曲折，战胜发展阶段各种困难和矛盾动力不强，理想信念产生了动摇。二是宗旨意识淡化。党组同志长期处在领导岗位，存在着“领导”观念，联系群众的自觉性不强，没有把“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题认识到位，致使为人民服务的思想有所淡化，产生了脱离群众的现象。三是党性修养弱化。党组同志自认为受党教育多年，为党做了很多工作，到政协后，有“退居二线”思想，放松了党性修养锻炼，党员的先进性、纯洁性表现不够，缺乏不断加强世界观、人生观、价值观改造的自觉性，贪图安逸享乐思想抬头，干事创新、锐意进取精神减弱。四是担当精神缺乏。党组同志或多或少存在着“船到码头车到站”思想，一心想着安稳退休，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气，工作创新意识不强，担当精神明显退化，面对困难和矛盾不敢较真、不敢碰硬，不愿想方设法去克服解决。五是纪律约束有所放松。在政治纪律上有认识不清现象，对党性原则的深刻内涵把握不够，对中央的路线方针政策理解不全面。在组织纪律上有不够严格的行为，党内组织生活质量不高，批评和自我批评不力，模范带头作用不明显。在财政纪律上“三公经费”使用还不够规范，有超标准、超规格的支出。

针对“四风”方面问题，党组提出努力方向和整改措施。一是强化党组成员学习意识，加强理论学习，提高党组成员政治素质，自觉坚定理想信念，发挥党组核心领导作用。二是加强主观世界改造，强化党性修养和宗旨意识，严格廉政纪律，永葆共产党人先进本色。三是要密切与政协委员和各界群众的联系，切实改进文风会风，努力转变工作作风。四是提高调研质量，搞好专题协商，抓好提案落实，增强民主监督实效，真情为民履职。五是切实推进政协履职、委员管理和机关工作的制度化建设，狠抓制度规范，增强制度约束。

（二）批评和自我批评情况

班子对照检查后，党组各位班子成员从党组书记开始，先后都做了对照检查，开展批评和自我批评。大家放下思想包袱、敞开心扉、坦诚相见，自我批评亮真丑，相互批评动真格，言语交锋有辣味，使会议开得既有原则性和严肃性，又真诚团结、富有成效。

一是自我批评有深度。在对照检查中，各班子成员聚焦“四风”，开门见山，抛开面子，揭短亮丑。有的同志谈到在履行政协职能过程中有搞形象工程、政绩工程；有的谈到为完成任务下基层，缺乏主动帮助群众解决困难的意识；有的谈到到政协后，追求生活安逸，缺乏吃苦精神；有的谈到吃喝报销有时打擦边球；有的谈到慵懒散拖，精神懈怠，等等。大家都能深刻认识，找准根源，实实在在地讲出自己的问题，为下一步整改创造了条件。

二是相互批评有辣味。在开展批评中，班子成员之间都能真刀真枪，坦诚布公，对各班子成员每人都能提出2条以上意见，且提出批评意见都比较尖锐、到位。如指出有的同志调研“走马观花”，偏重出题目、写材料，存在形式主义；有的同志脾气火爆，主观性强，存在官僚主义；有的同志心思不在工作，稀里糊涂过日子，存在享乐主义；有的同志节俭意识不强，个人穿着讲名牌，出差住宿讲环境，存在奢靡之风。等等。做到了见事见人、触及灵魂，既红了脸，也出了汗。相互批评结束后，大家都表示虚心接受同志们的批评，从中找到自身不足，在今后工作中不断加以改进。

对县政协党组本次民主生活会，省委、市委派驻三门督导组组长陈健尔给予充分肯定，他认为这次民主生活会会前准备充分，自我批评认真，相互批评动真格、有辣味，提出的整改措施也切实可行，整个会议既严肃紧张，又团结和谐，民主氛围浓郁，达到了预期的目的。陈健尔组长还对县政协党组下阶段群众路线教育实践活动提出了四点要求：一要认真做好这次民主生活会的总结，把好的经验发扬下去、传承下去，并将本次会议的精神在一定范围进行通报。二要认真做好整改措施的落实，利用好本次会议取得的成果，继续推进教育实践活动深入开展。三要推进建章立制工作，针对查摆出来的问题及时在制度上加以规范，增强刚性约束。四要通过转变作风加强政协班子及队伍建设，进一步发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，通过政协积极有效的履职，推动三门经济社会各项事业发展。

会议最后，徐小力同志代表党组作了表态发言。他指出，这次群众路线教育活动是一次很好的党性教育，是一次思想上大改造、心灵上大洗礼，提高了党员干部政治觉悟，坚定了共产党人理想信念，增强了宗旨观念，党组班子要深刻理解中央部署开展群众路线教育活动的重大意义，进一步发挥领导干部的表率作用，不断把教育实践活动引向深入。接着，他归纳了党组班子和个人在“四风”方面存在的“十个不够”：一是政治理论学习不够扎实；二是与基层群众联系不够深入；三是履职底气不够充足；四是履职成果转化不够到位；五是文风会风转变不够彻底；六是队伍建设抓得不够严格；七是勤俭节约意识不够牢固；八是创新争先氛围不够浓厚；九是相互沟通交流不够广泛；十是齐上“一线”精神不够振奋。他提出今后县政协工作着重要从六个方面再加强：一是坚定理想信念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚守住“总开关”；二是保持政治坚定清醒，坚定“三个自信”，坚定正确政治方向；三是坚持履职为民，务实清廉，切实把群众路线贯穿于政协整个履职过程；四是坚持团结民主两大主题，广泛开展多党合作、各界人士协商，履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能；五是要重视队伍建设和制度建设，不断提高履职实效和服务水平；六是要抓好班子和个人在“四风”上、工作上存在突出问题的整改落实。徐小力同志最后强调，下阶段要坚持高标准、严要求，推动教育实践活动深入开展，要把强化理论学习贯穿始终，解决实际问题贯穿始终，有效服务群众贯穿始终，确保教育实践活动成果有效转化，推动作风建设常态化、正常化，为三门经济社会发展作出应有的贡献。

三、会议主要成效

这次县政协党组民主生活会主题鲜明，准备工作充分，征求意见广泛，对照检查认真，整改措施具体，达到了统一思想、提高认识、改进工作、增进团结的预期目的。党组同志一致认为，这样的专题民主生活会，多年都没有这么认真开过了，感觉效果很好，收获很大。

一是进一步统一了思想，达成了共识。民主生活会上，大家都联系自己的成长经历，工作和思想实际，认真查摆自身存在的“四风”问题，深挖在世界观、人生观、价值观以及政绩观、权力观、群众观等方面存在的不足，从思想、党性上找问题，形成了广泛的共识。

二是达到了“团结-批评-团结”的目的。大家普遍感觉，重新拿起批评和自我批评的武器，确有久违之感，触动很大。会上，大家敞开心扉，坦诚相见，讲的都是肺腑之言，实事求是，抓住了关键，也有份量，真正起到了互相帮助、互相提高的效果。

三是明确了下一步整改的具体措施，理清了思路。针对查摆出来的问题，党组班子和每一位成员都明确了努力方向，提出了整改目标和措施，坚定了整改决心。从班子和个人提出的整改内容看，目标明确，措施实在，有针对性和可操作性，体现了大家对组织、对群众的庄重承诺。

四是受到了一次深刻的马克思主义群众观教育。在学习讨论中，大家普遍认为，这样的专题民主生活会，是一次深刻的思想政治教育，是一次党性修养的陶冶，可以说让大家思想上受教育，精神上受振奋，灵魂上受触动。

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