您当前的位置: 首页 - 正文
杨文姜委员代表工、青、妇、特邀组的发言 ——高质量发展我县交通设施产业的思考
作者:网站管理员    浏览量:3070     上传日期:2025-05-06

自上世纪90年代开始,依托全国道路交通快速建设和橡胶产业优势,我县橡塑类交通公共安全设施产业快速发展,目前,产值在全国橡塑类交通设施中占比近70%,已成为全国交通设施产业主要生产基地之一。但近年来,受消防、环保及土地等方面制约,大批企业关停,大量企业外迁,发展正遭受前所未有的挑战,必须采取有力措施,推动该行业转型升级,实现高质量发展。

一、发展现状

1.产业发展逐步规模化。企业规模逐渐壮大,全县共有交通设施生产企业近200家,年产值20多亿元;规模上企业共5家,其中产值亿元以上企业2家,从业人员2000余人,缴纳税收5000万元以上。产品类别渐趋丰富,共有橡胶减速垄、锥形交通路标、防撞墩等10余个产品类别,占交通设施产品总类别的10%。产业链不断延长,催生反光材料企业3家,反光套加工企业18家,模具加工企业5家。

2.销售渠道逐渐网络化。全县共有交通设施淘宝店铺150家以上,天猫店铺31家,网络交易额近10亿元,占总销售额的40%左右。全县90%以上交通设施电商企业分布在珠岙镇,东谢村2015年被阿里巴巴评为全国交通设施淘宝村。珠岙镇有3家企业要求牵头建设交通设施电子商务园区,其中1家企业在方下洋,拥有场地35亩,办公场地、会议室、展示厅都已经建成,可入驻电商企业30家以上,目前正在对接服务商合作开发。

3.技术装备不断科技化。全县交通设施企业专利授权量81个,其中宏桥37个,鼎天24个,东海橡胶15个,其他企业5个。三门广臻橡塑初步完成各个生产环节整合研发,预计生产成本下降50%,生产效率提高2倍,硫化能耗下降50%以上,用地面积节省3倍,正在申报国家发明专利。东海橡胶在出模环节使用机器手代替人工操作,通过国家科技创新企业评审。   

4.市场开拓趋向国际化。县有12家交通设施企业在阿里巴巴国际站建了网店, 5家企业拥有自营出口权,2018年出口总额3亿多元,占交通设施总产值的15%,主要出口市场为美国、欧洲、中东等国家。其中,东海橡胶出口增长21.6%,路霸增长103.45%。东海橡胶自2008年开设阿里巴巴国际站网店后,又与美国客户合作在加利福尼亚设立了2000平方米的海外仓储中心。

二、存在的问题

1.企业规模偏小,缺乏竞争力。我县交通设施企业90%以上为“低、小、散”的家庭作坊式工厂,生产规模普遍较小,机器设备大部分在5台以下,从业人员10人以下。由于规模偏小,在国内谈不上竞争力,也难以运用现代企业管理理念和手段来经营。作坊式企业的通病“脏、乱、差”问题突出,环保、消防压力巨大,2017年因此拆除关停的企业达100多家。

2.行业自律缺位,同质恶性竞争严重。虽然我县交通设施行业协会2010年已经成立,但没有实质运作,名存实亡,县内交通设施龙头企业都不是协会的会长、副会长单位,协会缺乏领头雁。由于行业内部的监管调节自律缺位,企业行为缺乏约束,导致竞争失序,一个企业新产品热销后,很快就有一批企业跟风生产,以低价、低质方式进入市场竞争,同质化、低价恶性竞争严重,也屡屡出现“劣币驱逐良币”现象。

3.产品附加值低,智能高端市场空白。我县交通设施产品主要为路锥、减速带、防撞柱、水马、车轮定位器等橡塑类公共交通安全产品,产业进入门槛和技术含量低,智能交通设施、个人安全防护等其他产品还是一片空白。如反光材料产品,我们价格仅9元/m2,而国内外高端反光材料价格高达400元/m2。

4.电商企业分散,配套服务不完善。2017年以来,东谢、界溪等交通设施集聚地厂房拆除,电商企业分散到珠岙镇各个区块和县内其它区块,东谢村交通设施淘宝村名存实亡。办公场所不稳定、仓储场地紧缺、电商人才缺乏、恶性竞争严重、配套服务滞后等问题日益突出,电商企业迫切需要一个统一的集聚区。

5.扶持力度不大,外贸开拓乏力。全县开展出口业务的交通设施企业仅有6家,其中有自营出口权企业4家,通过外贸公司出口的企业2家,占交通设施企业总数的3%。据不完全统计,我县40%以上的交通设施企业每年至少参加2场以上展会,每次展会费用又较大(国内展会每次3-5万元,国外展会每次费用15万元左右),而县财政对交通设施行业参会补贴方案也仅是对参加国外展企业的摊位费给予70%的补助,但我们大部分企业都是参加国内展会,只有东海等少数几家龙头企业参加国外展,因此得到的补贴也是杯水车薪。

三、对策建议

随着交通基础设施建设步伐加快、智能交通的发展、交通监管要求的提高,特别是“一带一路”战略的推进,沿线国家交通基础设施相对比较落后,近几年都急于完善,加大投入,为交通设施产业的发展带来了新的契机。我县交通设施产业基础较好,在国内外具有一定的知名度,不管是技术还是产品质量都有较大优势,这为我县交通设施产业的发展提供了非常乐观的可预见市场前景。因此,我们要积极顺应时势,抢抓机遇,加大扶持力度,推动我县交通设施产业迈上新台阶。

1.优化空间布局,拓展提升平台。提升产业发展空间平台,引导珠岙东谢、界溪和方下洋区块集聚集约发展,构建“一区多园”的发展格局。“一区”是立足方下洋区块集聚优势,统筹利用闲置厂房,以租赁方式引导小微企业入驻,建设功能齐全、服务配套的交通设施产业集聚区。“多园”是以工业地产方式,在黄坦洋小微园、界溪小微园、吴岙小微园高标准引进上下游生产企业入驻。实质性推进“特色小镇”建设,依托珠岙新镇中心区块开发,完善上下游产业链,分工协作、互补互联,形成综合的橡胶产业服务链,打造集研发、生产、回收、电商、市场、物流等为一体的交通设施智造小镇。

2.优先扶持电商,重点做强外贸。一是加快建设电子商务园区。按照“市场主导、政府引导”的原则,支持企业建设集办公、仓储物流、美工拍摄、人才培训、公共服务等为一体的产业园,鼓励有条件的小微园建设电子商务楼宇,推进电子商务与产业集群融合发展。二是推动建设阿里巴巴产业带。结合交通设施产业优势,引导优质交通设施企业入驻阿里巴巴等国内电商平台,建立网上批发和分销体系,开拓网络销售市场渠道,提升我县交通设施产业的影响力和知名度。三是全方位提升企业外贸出口能力。实施外贸经营主体培育行动,对无出口资质企业,加大培训和引导,积极帮助办理进出口权资格,协助寻找对外贸易渠道。对无出口实绩企业,通过解读政策、分类指导等方式,鼓励企业利用电子商务等渠道畅通营销路径,拓展国际市场。对有出口实绩的企业,鼓励积极参加展会,开展多元化经营,推动企业上规模。推动小微企业抱团参加各类国内外展会,通过展会推介、组织观展、供销对接等方式,增强小微企业国际市场开拓意识。大力发展跨境电子商务,重点是做强做大B2B业务,推动中小企业直接将产品卖给国外经销商,减少流通环节,提高利润率。抓住“一带一路”交通基础建设机遇,鼓励企业通过自建、合作等方式,设立境外营销网络和境外工厂,直接打入当地市场,让企业在更高层次、更广阔平台上寻求合作,创造更多机遇,开拓更大空间。

3.突出技术引领,借力科研创新。一是推动生产工艺流程改造。鼓励企业重点推进硫化、脱硫、出模等环节一体化改造,降低生产成本,提高生产效率。加快实施关键岗位“机器换人”,以工业机器人等智能装备代替人工操作,重点推进出模环节机器换人改造。加快推动工业互联网、大数据、云计算、物联网发展应用,推进智能生产线、智能车间、智能工厂建设。二是提高研发创新水平。支持企业建立提升产品实验室、企业技术中心等研发机构,重点推进反光膜、再生胶等中高端原材料开发,研究开发智能交通设施新产品,提高产品附加值和盈利水平,提升核心竞争力;推动企业与科研院校合作,深入推进产学研合作、技术攻关和科技成果转移转化,开发新装备、新产品、新工艺。三是引导企业强化品牌意识。支持企业申报中国驰名商标、浙江出口品牌。鼓励企业积极参与国家标准制定,引导企业对照国家标准建立联盟标准。组织申报中国交通设施之乡和橡塑交通设施生产基地、集体商标等称号,扩大品牌影响力。按照市场主导、政府引导的原则,举办全国性交通安全设施产品展销会,打造全国性交通设施产业展销平台。

4.育强扶小并重,提升企业素质。一是培育壮大龙头企业,推进小企业“专精特新”发展。全力解决一批龙头企业土地要素制约,拓展企业发展空间。按照“关停一批、规范一批、合并一批”的工作思路,鼓励中小企业结成联盟或成立合资公司,整合产业链,共担风险,共享渠道,促使企业“抱团发展”,提升竞争力。推进“大手牵小手”行动,通过“龙头+配套”、“龙头+代工”方式,开展中小企业与大型企业配套合作项目对接活动,密切中小企业与龙头骨干企业专业化协作配套关系。二是提升企业经营管理水平。引导和鼓励企业家参加各类培训,通过举办大讲堂、EMBA、考察参观等活动,提升企业家的经营理念、创新意识和综合素质。推选出一批经验丰富、业绩良好的管理人员担任业务导师,组建“管理导师”队伍,“一对一”对接企业,开展“师徒”结对,指导企业提升经营管理水平。三是促进全产业链提升。聚焦短板“补链”,支持企业大力开发智能交通设施、个人安全防护等新型产品,提升产品附加值和市场竞争力。聚集优势“强链”,重点支持企业开发中高端反光材料,提升反光套加工自动化水平和模具行业生产技术,大力发展第三方物流,扩大标志牌、丝网、一米线等交通设施产品生产规模。聚合资源“拓链”,全力推动废橡胶集中回收加工,大力发展循环经济。推动企业由提供产品制造向提供产品和服务转变,延伸服务链,提升价值链。

5.加强行业约束,加大扶持力度。一是加强组织领导。成立三门县交通设施产业振兴工作领导小组,发改、经信、科技、财政、国土、环保、商务、市场监管、安监、统计、金融等部门密切协作,细化政策措施,形成工作合力,统筹推进交通设施产业发展。建立产业振兴分工考评机制,分解落实重点工作任务,领导小组对产业振兴进展和工作落实情况进行评估和督查。二是加强行业自律。重新改造交通设施行业协会组织,优化协会会长、副会长单位构成,充分发挥协会应有作用,定期组织行业内交流,不定期开展对外产业对接。以网络销售市场为突破口,联合淘宝平台开展专利侵犯、刷单、伪劣产品等举报打击,净化网络销售环境。运用各种有效有力手段,对不正当竞争、影响市场秩序等行为进行整治,引导企业良性竞争,提升行业协会的凝聚力和约束力。三是加强政策扶持。梳理统筹产业、科技、财政、土地、能源、环保等政策,通过税收、补助等口子,在园区建设、技术改造、展销会、人才培育等方面给予支持,形成政策支持的合力。加大展会补贴力度,将各类交通设施展会列入补贴范围。加强信贷支持,拓宽融资渠道。

 

 

发言人工作单位和主要职务                           

三门县珠岙镇副镇长


  • 中国政协网
  • 浙江省政协
  • 台州市政协网
  • 中国三门
  • 浙江政务服务网
  • 主办·单位:政协浙江省三门县委员会版权所有 2025
    备案号:浙ICP备14023102号-1 浙公网安备33102202000158号 技术支持:台州聚可网络
    推荐使用1024*768或以上分辨率,并使用IE9.0或以上版本浏览器